  |
|
Reprodukcinės teisės ir gyventojų politika
Katherine Hall-Martinez yra Reprodukcinių teisių centro tarptautinės teisės programos direktorė Dvidešimtojo amžiaus pabaigoje sparčiai visame pasaulyje augantis gyventojų skaičius susilaukė atgarsių politikoje, kuri buvo aklai nukreipta į gimstamumo mažinimą, ir mažai rūpintasi potencialiu poveikiu į moterų reprodukcines teises. Kai kurių vyriausybių strategijų efektas - vaisingumo kvotos ir uždaviniai. Tai vedė prie moterų teisių į reprodukcinį apsisprendimą ir dažnai teisės į fizinį vientisumą pažeidimo. Tačiau strategijose būtinos keturios atramos, svarbios, apsaugant visų žmonių teises, taip pat ir moterų. Bet kuri vyriausybė, ketinanti priimti tinkamą įstatymą ar strategiją, turėtų gerbti žmogaus teisių normas, į reprodukcinę sveikatą žiūrėti holistiškai, skatinti moterų pažangą ir pripažinti paauglių teises. Pagarba žmogaus teisėms Kiekvienas įstatymas ar strategija, skirta gyventojams, o ypač susijusi su vaisingumu, turėtų būti pagrįsta pagarba žmogaus teisėms ir teisių, ypač moterų reprodukcinių, skelbimu. Svarbiausia, kad būtų gerbtina porų ir asmenų teisė laisvai ir atsakingai pasirinkti vaikų skaičių ir jų gimimo laiką, turint informaciją ir priemones tam pasiekti. 1998m. Pietų Afrika gyventojų plėtrai pritaikė pagirtiną ir žmogaus teisėmis pagrįstą požiūrį. Vyriausybė pasinaudojo galutinio dokumento, priimto 1994m. Tarptautinėje gyventojų ir plėtros konferencijoje, mandatu, kuriame sakoma, kad žmogaus teisės yra esminės visose diskusijose apie gyventojus ir plėtrą. Pietų Afrikos strategijoje dėstoma: "Valdžios taikomos ir reguliuojamos gimstamumo kontrolės priemonės nėra suderinamos su žmogaus teisėmis ir laisve pasirinkti." Holistinis požiūris į reprodukcinę sveikatą Vyriausybė gimstamumo arba šeimos planavimo paslaugų politikoje ar įstatymuose turėtų remtis į bendrąją sveikatos priežiūrą, kuri apima: Nuožmi pronatalistinė gyventojų politika, kuri buvo vykdoma Rumunijos prezidento Nicolae Ceausescu laikais nuo 1965m. iki 1989m. - ryškus pavojingos gyventojų politikos pavyzdys. Joje visiškai neskiriama dėmesio visiems reprodukcinės sveikatos priežiūros elementams. N.Ceausescu politika draudė esmines sveikatos paslaugas, įskaitant kontraceptikų uždraudimą, stipriai apribojo sterilizaciją ir abortą. Per N.Ceausescu valdymą Rumunijos nėščiųjų ir gimdyvių mirtingumas padvigubėjo nuo 85 mirčių 100 000 gyvų gimusių 1965m. iki 170 mirčių 100 000 gyvų gimusių 1983m. Moterų pažangos skatinimas Moterų pažanga yra lemiama bet kurioje sėkmingoje gyventojų politikoje. Visų formų diskriminacijos prieš moteris panaikinimo konvencija (CEDAW) geriausiai atspindi šį principą. CEDAW reikalauja iš šalių uždrausti moterų diskriminaciją ir užtikrinti jų pažangą per specialias priemones socialinėje, politinėje, ekonominėje, kultūros, sveikatos ir teisės srityse. Todėl gyventojų politika yra viena iš vyriausybės iniciatyvų, per kurias CEDAW gali ir turi būti įgyvendinta. Meksikos Nacionalinė Gyventojų programa (nuo 1995 iki 2000m.) išreiškė moterų pažangą, kaip strategijos dalį. Politikoje išdėstyti metodai, kuriais siekiama visiško ir efektyvaus moterų dalyvavimo ekonomikoje, socialiniame, politiniame ir kultūriniame šalies gyvenime, moteris skatinama dalyvauti sprendimų priėmime, atsakomybės pasidalijime ir visuomenės raidos laimėjimuose. Kol šis įsipareigojimas moterims buvo tik "popieriuje" ir tik simboliškai svarbus, aptikta moterų reprodukcinių teisių pažeidimų, įskaitant prievartą, patvirtintą Meksikos gyventojų programoje per 1990-uosius. Tai parodo, kokie svarbūs gyventojų politikoje visi 4 ramsčiai ir kad pilnas politikos įgyvendinimas pasiekiamas per moterų programas. Paauglių teisių gynimas Galiausiai, vyriausybės, priimdamos strategijas ar įstatymus, neturėtų nepaisyti paauglių, žmonių nuo 10 iki 19 metų, reprodukcinės sveikatos reikmių. 1990m. Vaiko teisių konvencija, ICPD veiksmų programa ir Pekino veiksmų platforma išdėsto reprodukcines paauglių teises. Dokumentai, pripažindami tėvų ir globėjų teises tinkamai nukreipti dėl reprodukcinės sveikatos dalykų, deklaruoja, kad vaiko interesai turi būti pirmutiniai visose instancijose. Šiuo metu vykdoma Ganos 1994m. nacionalinė gyventojų politika siekia sumažinti paauglių santuokų skaičių iki 80% ir taip pat padidinti merginų ir jaunų moterų, turinčių bent vidurinį išsilavinimą, skaičių iki 80% iki 2020m. Politikoje teigiama, "Įstatymai bus priimami arba, jei jie jau priimti, bus vykdomi taip, kad būtų pripažintos vaikų ir jaunimo teisės į švietimą, sveikatos priežiūrą ir darbą." Visos vyriausybės turėtų atsižvelgti į šiuos keturis ramsčius - pagarbą žmogaus teisėms, holistinį požiūrį į reprodukcinę sveikatą, moterų pažangą ir paauglių teisių pripažinimą - kuriant gyventojų politiką bei įstatymus. Nuo to labai priklauso visų žmonių gyvenimas ir sveikata, o ypač moterų ir mergaičių. 2003 June Reproductive freedom News XII, Number 6 |
